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创建绿色矿山到底难不难?

本文摘要:平顶山天安四矿矸石山管理后效果照片。资料图片 矿区地面坍塌、地裂缝、坍塌、滑坡、含水层毁坏、地形地貌景观毁坏等较相当严重的矿山地质环境问题,曾多次是妨碍以矿业为支柱产业的河南省身体健康、持续发展的瓶颈。 近年来,国家和地方对于矿山地质环境的管理修缮高度重视,河南省矿山生态修缮进展如何?目前的矿山铁矿有什么样的新机制?中国环境报记者日前追随全国人大中华环保世纪行了解河南各地,对矿山开发利用和完全恢复状况展开走访调查。

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平顶山天安四矿矸石山管理后效果照片。资料图片  矿区地面坍塌、地裂缝、坍塌、滑坡、含水层毁坏、地形地貌景观毁坏等较相当严重的矿山地质环境问题,曾多次是妨碍以矿业为支柱产业的河南省身体健康、持续发展的瓶颈。

  近年来,国家和地方对于矿山地质环境的管理修缮高度重视,河南省矿山生态修缮进展如何?目前的矿山铁矿有什么样的新机制?中国环境报记者日前追随全国人大中华环保世纪行了解河南各地,对矿山开发利用和完全恢复状况展开走访调查。  以管理胆研发  中央地方两份投放  据河南省副省长陈雪枫讲解,由于资源开发利用理念领先、监督管理和约束机制不完善等原因,河南省矿产资源开发利用也曾经历过很长一段时间的盲目无序和急功近利,矿山环境污染及引起的矿山地质环境问题日益突出。但是近年来,河南省了解贯彻落实科学发展观,稳固竖立有效地维护、有序研发的理念,对矿山环境毁坏更为相当严重的地方实施以管理胆研发,投放大量资金对历史遗留的矿山地质环境问题展开完全恢复管理。

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从2004年~2011年,中央财政和河南省财政投入资金21亿元,市、县两级财政给定资金2.65亿元,决定矿山地质环境管理项目307个。  目前针对居民集中于生活区、最重要自然保护区、景观区周边和最重要交通干线、南水北调中线工程(全称三区二线)直观可用范围内历史遗留的矿山地质环境完全恢复管理和矿山复绿,已获得明显效益。管理完全恢复面积12.58万亩,其中完全恢复耕地4.63万亩、建设用地1.81万亩、林地6.14万亩;管理矸石山24座,管理塌陷地384一处、地裂缝415条、坍塌136一处、滑坡45一处、泥石流沟53条。创建矿山公园5一处,其中国家级3一处、省级2一处。

  实施矿山管理保证金制度  竣工验收合格才归还  实施矿山地质环境完全恢复管理保证金制度,将企业作为矿山地质环境完全恢复管理的主体责任人,遵守矿山地质环境完全恢复管理的义务。  陈雪枫说明说道,所谓矿山管理保证金制度,就是指河南省采矿权人必需编成矿山地质环境保护与完全恢复管理方案,并缴存矿山地质环境完全恢复管理保证金,采矿权人按照边铁矿、边管理的拒绝,对矿山地质环境展开完全恢复管理。

经国土资源主管部门竣工验收超过规定标准的,按比例归还保证金及利息;矿山重开前,采矿权人全面完成矿山地质环境完全恢复管理并经国土资源部门竣工验收合格的,归还全部保证金余额及利息。逾期不管理或者完全恢复管理约将近拒绝的,保证金未予归还,由县级国土资源部门用于保证金的组织完全恢复管理,完全恢复管理费用远超过保证金的部分由采矿权人分担。  据理解,截至2012年6月底,河南省共计1129个矿山企业缴存矿山地质环境完全恢复管理保证金9.9933亿元。有数29个矿山的完全恢复管理项目经验缴合格,归还采矿权人保证金6043万元。

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  建设绿色矿山才安全性  记者对第二批国家级绿色矿山洛阳栾川钼业集团股份有限公司三道庄钼矿专访时了解到,洛钼集团总计投资1.2亿元用作环境保护,对排渣场、尾矿库、永久边坡、永久道路因地制宜的展开了生态环境治理完全恢复、地质灾害预防和绿化硬化,对矿山选厂生产区、行政区、生活区实行了绿化、硬化和亮化,对环保工程和设施展开了完备和优化。目前,排渣场已综合治理完全恢复4个,正在综合治理完全恢复1个;尾矿库已紧库管理4个,正在紧库管理1个。绿色矿山总计完全恢复植被面积约153万余平方米,矿区绿化覆盖率超过可绿化区域面积的85%以上,厂区可绿化区域面积超过100%。

据理解,像栾川钼业集团这样的企业,在河南省还有很多家。  企业创立绿色矿山的积极性源自政府的希望与引领。近年来,河南省公布了《河南省发展绿色矿业建设绿色矿山工作方案》,具体了发展目标,规范了确认省级绿色矿山试点的方式方法、考核标准和涉及措施,启动了省级绿色矿山试点审查确认工作。专门正式成立了绿色矿山专业委员会,吸取矿山企业、采选设计单位、地质勘查和科研院校参与,对矿山企业人员积极开展多档次的技术培训,培育了一批技术骨干。

  陈雪枫讲解说道,目前一大批矿山企业遵循安全性矿山、绿色矿山的理念,在依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、矿区人与自然、企业文化等方面,按现代化一流矿山企业的标准和拒绝建设,获得了明显效益。截至2012年8月,河南省共计11家国家级绿色矿山试点取得确认,另有13家申报第3批国家级绿色矿山试点的矿山通过了省级审查,请示国土资源部待批。


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